第二，水库使得高质量耐用消费品更多进入居民生活。

好处不用多说，现第推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。更新要考虑企业承受能力，迁徙换新要考虑消费者接受程度，迁徙要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。

3月13日，回京国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，回京提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。2024年5%左右的中国经济增长预期目标，鹭数既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。近百责任编辑：徐芸茜主编：公培佳。

在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，水库《行动方案》注重激励和约束措施并重。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，现第很显然就是这样的一种奋力一跳。

另一方面，迁徙要通过严格落实法规标准，迁徙加快淘汰落后设备产品，破除地方保护，为先进设备产品开辟更大市场空间，推动高质量节能降碳消费品更多进入居民生活。

再好的目标和计划，回京要用行动力来实现。既能促进消费，鹭数又能拉动投资，还能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。

所以，近百《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。3月13日，水库国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，水库提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，现第投资市场上，现第设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。激励和约束如何并重，迁徙这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。